上半年，北京中路街道深入学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委“四个示范引领”目标，扎实推进区委四届五次会议“四个聚焦、四个新突破”具体要求，认真落实“两抓两增”工程，聚焦物业服务管理提升、文明城市建设、民生服务，在上级领导的指导下，街道干部职工及各社区努力配合下顺利完成上半年的工作任务，全力推动辖区各项工作全面进展，较好地完成上半年的各项工作任务。现将我街道上半年工作情况和下半年工作计划汇报如下：
一、2022年上半年工作总结
（一）坚持党建引领，突出夯基垒台，持续促进基层党组织工作提升。
一是狠抓思想建设。健全党员干部每周学习例会制度，街道机关党支部和各社区党支部坚持每周一上午集中学习。街道领导班子成员充分发挥党员领导干部示范引领作用，每周集中组织开展一次政治理论学习，及时传达上级相关文件和会议精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为辖区党员教育和集中轮训的“必修课”，依托学习强国APP、银川微党建等载体平台，推动学习教育走深、走心、走实，组织党员深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党的二十大报告辅导读本》等教材，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神专题学习14次，深入推进习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动等交流研讨6次。利用例会、干部大会，通过专题讲座、互观互检的方式，开展精神文明、党建知识、公文写作业务大练兵3次，邀请宣讲团成员及班子成员深入包抓社区和机关党支部，通过干部理论学习班、直播间、长廊议事会等平台为党员宣讲党的二十大精神11场次，铸牢中华民族共同体意识党课3场次，实现了领导干部“领学”与党员群众“自学”相结合、“线上线下一起学”的学习新模式。二是深入开展“四强”能力作风建设年活动。第一时间召开街道动员部署会议，传达学习金凤区能力作风建设年活动动员会精神，安排部署街道活动年各项重点任务。制定北京中路街道“四强”能力作风建设年活动实施方案，组建工作领导小组，明确活动目标任务、方法措施、责任落实等，开展“向组织说说心里话”“能力素质提升培训班”“微项目”“讲党课大比武”活动。召开专题会研究制定《街道年度重点任务工作清单》，细化工作安排，坚持挂图推进，力促街道各项重点工作有序开展。三是扎实开展党员轮训工作。各支部通过“党员之家”微信群向党员推送“宁夏党建网”、分享学习党的二十大精神学习视频、典型事迹等，引导党员开展线上互动交流，做到学深、学透、入心，利用QQ群等“线上”模式与专家授课、包居领导、各级党组织书记讲党课的“线下”模式相结合，使辖区资源和力量深度融合，拧成服务居民群众的“一股绳”，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作、服务居民。对于因年龄、身体原因无法参加集中培训的党员，社区结合入户、慰问等工作，通过“送学上门”的方式开展冬季轮训，对于在职上班、外出打工等不能参加党员冬季轮训集中教育的党员，社区采取微信送学、短信送学等形式，为广大党员们送去“精神食粮”，确保街道辖区内党员冬季轮训学习全覆盖。四是抓好非公党建工作。结合2023年非公党建重点工作，先后对13家党组织关系以及办公地点属本辖区的非公有制经济组织和社会组织进行逐户排查，全面调研、摸清情况，做到“五个清”，更新本年度工作登记台账，筹划组建馨福缘物业服务有限公司党支部。积极组织申报2023年非公党建工作项目经费1个，开展辖区非公组织和社会组织党组织2022年度党建述职评议考核。持续跟进统计新就业群体需求问题，在“暖蜂驿站”为外卖、快递小哥开展义诊及法律咨询服务。打造出宁夏首家楼宇党群活动服务综合体德宁“悦+”客厅楼宇党群服务中心，为破解非公领域党员日常管理难、组织活动难、作用发挥难的问题提供了新思路，在服务楼宇企业、提升营商环境方面作出的积极尝试。五是推进基层党校建设。挂牌成立了以党工委书记为校长的党员教育培训学校，构建街道社区“1+6+N”党建联盟阵地建设体系，形成“1+6”的街道党校培训阵地集群，吸纳辖区优秀基层党组织书记、老党员共12人组成师资库，开展“书记讲党课”项目，推出理论、输能、心灵、创业、拓展“五大课堂”。推进教学培训与信息技术深度融合，开设“蓝山会客厅+罐罐茶议事角+小巷管家”基层治理、“金色童年+德宁楼宇党建服务中心”非公党建、宁东－党性教育基地－初心之路微展馆红色教育3条现场教学路线，采取“学员点单，党校接单”模式，打造“云党校”，利用党校“城市直播间”“悦享直播间”等形式开展线上直播教学，录制录播视频课件8分钟精品微党课13个。
(二）筑牢思想防线，改进工作作风，在质效提升中抓好守正创新。
紧紧围绕“落实责任、执纪监督、案件查办、作风建设”等工作重点。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设责任书，加强对履行“一岗双责”情况的监控。完善《干部考勤管理办法》、《干部绩效考核办法》及党工委会议制度、议事规则、街道、社区财务管理等制度，认真执行党政主要领导“五不直接分管”有关规定，对“三重一大”事项全部提交党工委会议研究，并实行了党工委主要领导末位表态制。二是改进工作作风。严格落实党务政务公开，重大事项、支出及时公开；制作全体工作人员岗位监督栏；工作动态、为民办事流程及时公开；节假日及双休日实行领导带班制，严格执行干部考勤制度。三是扎实开展廉政教育。组织街道社区干部深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书目和文件。观看《永远在路上》等廉政警示教育片5部。干部职工均签订了扫黑除恶承诺书。制定了全面从严治党“三个清单”。对是否存在官僚主义、形式主义进行了自查。四是强化执纪监督。纪工委重点工作、为民服务和发展资金项目实施、拆迁遗留问题的解决等重点领域和工作进行了全程监督，严格执行有关程序和规定，确保了党风廉政建设有关规定的执行。
（三）坚持培根铸魂，凝聚精神力量，让文化发展成果惠及辖区居民。
一是深化文明实践，培育文明新风。街道始终围绕“德润向善邻里亲文明实践金凤行”主题，深化拓展新时代文明实践工作作为推动文明细胞建设。坚持以道德建设为支撑，把文明创评作为深化新时代文明实践工作的重要载体，组织群众推选文明家庭、最美家庭等身边典型，着力营造学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。按照“月月有活动、人人都参与”的要求，积极组织志愿服务活动，截至上半年共开展弘扬文明新风、环境卫生整治、助力文明城市创建等志愿服务活动200余场次。二是落实创建文明城市工作。街道有针对性地对文明城市创建工作中存在的重点难点问题和薄弱环节进行梳理，对辖区背街小巷、老旧小区、九小场所、流动摊贩等环境卫生管理的薄弱环节以及垃圾清运不及时、宠物粪便污染环境等问题，查漏洞、补短板，及时整改落实，切实为群众解决实际问题和困难。认真贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神，发扬爱国卫生运动优良传统，创新爱国卫生工作方式方法、改善环境卫生面貌。依托各社区新时代文明实践站，以“绿色出行”“光盘行动”“垃圾分类”“控烟行动”等为主题，积极开展群众性教育实践活动，把文明健康、绿色环保生活方式融入到群众日常工作、生活和自觉行动中。三是加强宣传报道工作。强化信息发布的时效性。安全生产月、大小长假前夕，我们都会积极对接媒体，对相关活动进行报道。截至2023年6月，中新网推送信息1条、中国社区报1条、人民日报1条、黄河云视90条、宁夏日报客户端22条、宁夏新闻网8条、直播60分4条、银川日报14条、银川晚报16条、银川发布45条、学习强国4条、金凤电子快报30条。同时，积极利用宣传栏、宣传道旗、电子显示屏等阵地，加强社会主义核心价值观宣传。
（四）加强民族团结创建，助力基层治理，不断铸牢中华民族共同体意识。
一是加强宣传引导，营造民族团结进步创建氛围。把民族团结进步创建工作纳入街道工作的重要议事日程，街道理论学习中心组率先垂范，深入学习贯彻中央、自治区以及各级民族工作会议和相关文件精神，不断提高认识，增进共识。进一步丰富宣传载体、创新学习宣传方式，先后10余次组织全体机关干部学习培训，对学习贯彻工作作出具体安排。同时，开展形式多样的宣传活动，充分利用条幅、宣传栏以及微信群等方式对《统一战线工作条例》进行广泛宣传，不断扩大覆盖面，提高知晓率。今年还常态化开展网学统战活动，通过推广银川民委博看书苑APP，让群众多视角、多领域、全方位学习宣传铸牢中华民族共同体意识教育，切实增强宣传教育的新颖性和针对性。二是丰富活动载体，不断提升示范创建工作水平。街道以大力开展民族团结进步宣传月活动为抓手，及时了解各族群众思想动态、利益诉求，积极提供文化生活、法律维权、化解纠纷、改善生活等方面的服务，经常性组织开展文艺演出、书画摄影、剪纸等特色的活动，以及邻里携手献爱心、和谐邻里一家亲等形式的民族团结进步实践活动。强化民族团结宣传教育，通过主题宣讲、演讲比赛、道德讲堂交流等多种方式，持续深入宣传民族团结进步的重大意义、党的民族理论政策和法律法规，使民族理论、民族政策、民族知识走进了千家万户，延伸到了社会生活的各个方面。截止目前，已累计组织开展各类活动100余场次，取得了良好的社会效果。北京中路各社区均结合民族团结示范创建有自己的特色品牌，清馨有长廊故事会讲好民族团结故事，蓝山有悦享直播间石榴籽故事会、民生有“理”响民生宣讲品牌，惠长春阿姨红色家风，西环清真寺有我们的石榴籽学习室。三是强化工作措施，妥善处理影响民族团结问题。高度重视社会稳定风险评估，通过深入摸底排查、积极入户宣讲，有力地保障了经济社会健康发展，人民群众的安全感和满意度不断提升。积极应对化解矛盾纠纷。重视加强矛盾纠纷源头预防和排查调处工作，及时准确收集掌握各类信息，做到抓早、抓细、抓小，着力理顺社会各个方面的情绪。积极创新发展“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解、专业调解以及信访化解力量集中办公，实现矛盾纠纷“一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”。制定街道“七步联调”（党员干部调解、派出所民警调解、司法调解、家事纠纷调解、物业咨询、律师咨询、心理咨询）和街道“五访”（班子成员接访、陈年积案走访、重点人员随访、网络在线调访、部门联席答访）工作法，积极回应群众关切，一批群众反映强烈的难点问题得到有效解决。
（五）聚焦居民需求，细化便民服务，以多样形式解决好群众“急难愁盼”问题。
一是落实困难群体帮扶工作。因政策调整，及时停发不符合生活补贴人员73人，新增计划生育家庭特别扶助对象6户8人、低保 7户9人，并为新纳入低保的残疾人及时办理生活津贴和护理补贴。上半年为辖区有需求的7名困难残疾人及时申请辅具（其中：3人轮椅，2人护理垫，1人纸尿裤，1人手杖），假肢矫形器1人，助听器2人，无障碍改造1人，做到了应保尽保、应纳尽纳。二是落实民生服务工作。服务窗口1-5月累计办件1842件。办结率100%。其中重度残疾人护理补贴8件，困难残疾人生活补贴申请3件。生育登记服务（一、二孩生育登记）88件。参加养老保险人员定期领取待遇资格申报办理52件，参加社会保险人员领取死亡待遇申报15件，参加社会保险人员待遇资格认证1107件，城乡居民基本医疗保险参保登记127件。新生儿参保登记57件。暂停养老保险待遇申请38件。申领就业创业证 131件，就业困难人员认定58件，个体经营人员就业登记111人。公益性岗位申请7件，失业登记101件。窗口接待群众咨询600余次，发放宣传资料1200余份。三是党管武装工作。上半年共召开党管武装会议3次，完成了三是落实退役军人工作。保障工资待遇。窗口接待实地到访退役军人206人，接来电退役军人256人次，退役军人建档198人，优待证申请203人，截至目前已发放优待证1356人，悬挂光荣牌1364块，发放双拥卡1362张，全国困难退役军人帮扶援助服务系统录入3人，上报宁夏“最美拥军人物”1人，优抚对象短期疗养1人。四是落实禁毒工作。加强在册吸毒人员全面梳理，实现吸毒人员社会化管控。实现宁夏吸毒人员社会化服务管理系统应用全覆盖，截至目前，我街道登记录入系统在册吸毒人员174人，社区康复2人，社会面有吸毒史人员7人，戒断三年未复吸153人，服刑4人，死亡8人，知晓率达到100%，见面率达到97%。常态化保持脱失吸毒人员“清零”战果。道社区戒毒（康复）中心工作人员加大禁毒宣传走访入户力度，全面开展对辖区群众“致居民拒绝毒品的一封信”的入户宣传工作，累计发放签订1800余份，将禁毒倡议送进千家万户，切实提高辖区市民群众对禁毒知识的知晓率。五是推动物业服务深度融入基层社会治理。严格落实街道党工委书记、办事处主任为组长的“双组长”责任制，成立“创建物业管理示范区”行动工作专班，进一步细化工作职责，明确工作职责及排查整治重点，层层传导工作压力，确保行动落地见效。主要领导召开各类专题会议26次，调研小区示范点23次，组织观摩2次，现已经打造物业管理示范小区4个，以全国群众基层治理先进单位品牌（锦绣苑社区）为依托，以“小巷管家”“安居大妈”“俏邻里”等群众自治组织为抓手，积极发挥“蓝山好少年”等基层骨干作用，遴选出热心社区事务、真正想为居民群众服务的骨干，调动居民参与社区治理的积极性。结合“银川市物业提升“123”专项活动”，北京中路街道探索发挥“1+6”工作模式（即街道+6个社区），通过丽园小区“罐罐茶”议事吧、清馨苑“小马扎”恳谈会、“一应驿站”APP等老百姓喜闻乐见的民主议事平台，将物业管理工作作为议事第一议题，倾听居民想法，将问题的“解决权”交到居民手中，助力物业管理示范区创建。在自物业管理示范区创建工作开展以来，北京中路街道走在前、作表率，充分统筹各类资源，以“听民声、察民情、解民忧”为目标导向，用好辖区“蓝山会客厅”“锦绣长廊议事会”“安居志愿小喇叭”等宣传展示平台，在重点社区、重点企业组织开展法律、法规、政策普及教育65场次，发动辖区人大代表、物业经理、党员群众走进直播间、深入居民网格，发现、督促、解决各类急难愁盼问题百余件，真正把话筒交给了居民，让居民从平时的“单向听”转变为“双向说”，使居民真正成为社区治理的参与者。六是周密部署强化职责，紧抓环境突出问题。街道深入贯彻落实各级党委、政府关于开展污水排放专项整治工作的安排部署，修订并完善了《北京中路街道全面推行河长制工作方案》，制定了《金凤区北京中路街道林长制工作制度》和《金凤区北京中路街道林长办公室工作制度》，开展常态化巡河巡林，定期开展“清河、护岸、净水、保水”四项活动及“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。设立河长办公室，配备2名专职人员；六个社区各配备2名专干，组成专项行动小组，建立河湖工作台账与巡河记录，绕典农河、唐徕渠河段沿岸深入开展环境卫生大清理、大扫除活动，加强日常保洁管理。认真落实“户分类、社区收集、二泉公司转运、环卫站处理”四级运行机制，辖区河湖沟道“八乱”现象基本得到有效遏制，社区群众生活环境明显改善。七是做好项目跟踪确保经济指标稳定上涨。上半年我街道涉及固定资产投资项目5项涉及投资额度6696万，涉及社消企业共36家，同比去年第一季度整体有所上涨。
二、存在问题及下半年工作思路
2023年上半年，虽然街道在各项重点工作上都取得了一定的成绩，但还存在一些问题，如街道党群服务站阵地资源挖掘不够，辖区共驻共建单位作用发挥还不够有力。
（一）发挥引领示范，凝聚党建力量。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为2023年重要政治任务来抓，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章。结合“四强”能力作风建设年活动，持续推进“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行，丰富理论宣讲形式，开设街道学“习”自习室，个性化开展知识竞赛、演讲比赛等活动，不断提升党员干部政治理论水平。
（二）实行多方共治，形成工作合力。强化党组织在物业服务中的引领作用，结合物业管理服务能力提升三年行动，深入各个物业企业、业主委员会对党组织建立情况进行精细化摸排，选派党建指导员，采取单独建或联建方式全覆盖成立物业企业、小区业委会党支部，提升小区党组织覆盖率。做实“双向进入、交叉任职”工作机制，探索由社区居委会成员、网格员兼任物业公司义务质量总监，物业公司负责人担任社区网格员，推进物业服务范围进一步外延。利用非公党建项目，在吉创物业探索“组织联建、资源联享、服务联动、矛盾联处、安全联防、活动联办、文化联育、环境联优、发展联促”的“物业管理九联工作法”，推进打造“党建引领好、参与治理好、群众评价好”的示范红色物业。
（三）突出示范带动，着力做好“新品牌”。持续深耕“小巷管家”“悦享主播说”“安居大妈”等社区党建品牌，积极探索党建+直播+服务+基层治理新模式，把基层党建和直播带货、服务居民、提升基层治理模式有机结合，发动“红色引擎”，全方位解决居民的所思、所想、所需、所求，做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助救助，为社区经济发展、居民生活幸福指数攀升增添“红色动力”。常态化开展直播带货，在蔬菜热销季节，每周开展一场直播带货，让辖区群众不出门就能买上便宜、新鲜菜，助力农副产品增收。进一步完善丽园西区“罐罐茶”议事角制度，发挥支部书记、委员作用，制定完整系统议事方案，定期公示议事结果，成立建设具有浓厚人文关怀、互助帮扶、有规可依、民主协商的治理服务融合发展的会客议事模式。对品牌创建相对滞后的民生社区加强指导，通过开展党建拉练、外出学习等方式帮助拓宽思路，让党建品牌从“有形”“有肉”“有魂”到“有效”开展。
（四）突出培养路径，着力谋好“两新”篇章。依托现有服务驿站，在各社区布点设置“暖‘新’”专区，加快德宁收尾工作及大力开展非公企业服务活动，为党员提供学习指导、管理服务、活动组织的共享平台，打造“党员之家、职工之家”。持续深入摸排辖区内新业态、新就业群体中党员信息，加大发展党员力度，重点培养考察在志愿服务、文明创建等工作中表现人群，辐射更多的新业态群体主动亮明党员身份，参与基层社会治理。
下一步，我街道将牢牢把握稳中求进总基调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、自治区第十三次党代会精神和银川市第十五次党代会精神，按照金凤区委、政府工作部署要求，扎实各项专项行动有效实施，确保年度目标任务如期实现。
中共银川市金凤区北京中路街道工作委员会
2023年6月16日