现将《2022年良田镇推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第三方测评工作及区、市督导检查存在问题整改方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                 银川市金凤区良田镇人民政府

                                        2022年9月30日 

（此件公开发布）

2022年良田镇推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第三方测评工作及区、市督导检查存在问题整改方案

为全面推进良田镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作，经镇党委同意，根据实际制定如下工作方案。

一、工作人员

组  长：李  波  良田镇党委书记、四级调研员

副组长：郭东川  金凤区乡村振兴局局长

        张庆轩  良田镇党委副书记、镇长

成  员：张文俊  良田镇党委副书记

        李小冬  良田镇党委委员、纪委书记

        濮文瀚  良田镇党委委员、副镇长人选

        艾  娜  良田镇党委委员、副镇长人选

        吴  玲  良田镇民生服务中心主任

        梁高旭  金凤乡村振兴局服务中心主任

        郑英姿  良田镇财经服务中心副主任

        摆世萍  良田镇党建工作办公室副主任

        刘  玉  良田镇农业综合服务中心干部

        李建强  良田镇经济发展办公室干部

        王施程  良田镇农业综合服务中心干部

        王  荣  良田镇党建工作办公室干部

        刘晓庆  良田镇经济发展办公室干部

        马雪芹  良田镇农业综合服务中心西部计划

        各村（社区）书记、第一书记

二、工作内容

（一）防返贫监测工作

检查指导各村（社区）三类人员识别与退出是否符合程序，相关资料是否齐全，是否存在漏评漏报情况，是否存在“体外循环”情况，是否将以下几种情况的人员及时纳入三类人员：一是受疫情灾情影响较大，收入下降明显的农户，特别是收入下降明显的脱贫户。二是务工不稳定，特别是有外地务工返乡、新增劳动力和当地就业不稳定成员的农户。三是新识别和新申请低保，特别是收入较低、家庭负担较重的农户。四是新增加因病、因残、因学等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户。

金凤区前后两轮防止防贫监测帮扶排查工作落实情况，重点看“八必防”工作是否落实；四查四补工作落实及相关档案资料整理。同时完善镇级防返贫监测工作档案资料。

责任领导：张文俊

责任部门：农业综合服务中心、各村（社区）

责任人：刘玉、各村（社区）书记、第一书记

（二）历次反馈问题整改工作

检查指导各村（社区）档案资料整理情况，是否按照一个问题一套档案整理，反馈问题是否认领全面，佐证资料是否属实，与实地走访情况是否能够对应。同时完善镇级历次反馈问题整改工作档案资料。

责任领导：张文俊

责任部门：农业综合服务中心、各村（社区）

责任人：王施程、各村（社区）书记、第一书记

（三）脱贫人口及监测对象人均收入监测工作

检查指导各村（社区）系统录入是否及时，系统信息是否与帮扶手册、入户核查表等各类表册内容相符，入户走访中，农户反馈情况是否与系统录入信息、帮扶手册等各项内容相符。是否按照金凤区要求完成收入增幅调整及财产性收入降低调整。

责任领导：梁高旭

责任部门：农业综合服务中心、各村（社区）

责任人：刘玉、各村（社区）书记、第一书记

（四）项目建设及资金支付工作

1.检查指导各村（社区）项目申报是否严格按照“村申报，镇审核”流程，项目是否严格按照“四议两公开”程序，是否有对应档案资料。完善镇级项目库建设资料，项目绩效目标申报/评价表，绩效目标监控表及相关项目申报、入库公示是否齐全，内容是否标准。

责任领导：濮文瀚

责任部门：经济发展办公室、各村（社区）

责任人：李建强、刘晓庆、各村（社区）书记、第一书记

2.做好衔接资金支付，督促加快未完工项目的建设进度，尽快完成已完工项目审计及后续支付。列出未来半个月内资金支付计划，力争10月17日前总支付率达到88%以上。

责任领导：张文俊

责任部门：经济发展办公室、财经服务中心

责任人：郑英姿、李建强

（五）就业工作

检查指导各村（社区）“四清”台账、脱贫户就业台账、三类人员就业台账是否齐全，内容是否及时更新。培训资料是否齐全，对应档案资料内容是否标准。各村就业基本情况及相关数据是否掌握，未就业人数及原因是否“一口清”。

责任领导：艾娜

责任部门：社会事务管理办公室、各村（社区）

责任人：各村（社区）书记、第一书记

（六）两不愁三保障工作

1.检查指导各村（社区）住房安全情况，重点是危房排查及整改情况、征拆工作推进情况和脱贫户、三类人员住房情况（一户一档），完善镇级对应资料整理，排查方案、会议纪要、请示报告、排查名单、施工方案、整改前后照片等印证资料是否齐全。不具备危房改造的人员，征拆安置情况印证材料是否齐全。

责任领导：濮文瀚

责任部门：经济发展办公室、各村（社区）

责任人：李建强、刘晓庆、各村（社区）书记、第一书记

2.检查指导泾龙村、兴源村饮水点项目建设情况，对应招投标、施工、绩效评价等资料是否齐全，未集中供水的农户净水器安装及使用情况，对应资料是否齐全。水质检测报告及相关资料是否齐全有效。

责任领导：濮文瀚

责任部门：经济发展办公室、泾龙村、兴源村

责任人：李建强、刘晓庆、李德清、马五宝、陈磊夫、陈阳

3.检查指导各村（社区）医保、社保等工作落实情况及相关档案资料整理。

责任领导：艾娜

责任部门：民生服务中心、各村（社区）

责任人：吴玲、各村（社区）书记、第一书记

4.检查督促光明村卫生室建设项目进度及相关资料整理。力争在10月中旬完成主体封顶，10月底完成基础建设项目，11月中旬前完成内部粉刷。

责任领导：艾娜

责任部门：社会事务管理办公室

责任人：马玉梅、郭斌

5.检查教育工作落实情况及相关档案资料整理，重点是辖区辍学现象，资料

责任领导：艾娜

责任部门：社会事务管理办公室、各村（社区）

责任人：各村（社区）书记、第一书记

（七）乡村建设及乡村治理工作

1.检查指导各村（社区）农村人居环境整治工作落实情况及相关档案资料整理。

责任领导：张庆轩

责任部门：各村（社区）

责任人：各村（社区）书记、驻村第一书记

2.厕所改造情况及后续管理。

责任领导：张庆轩

责任部门：各村（社区）

责任人：各村（社区）书记、驻村第一书记

3.检查指导各村（社区）基层组织建设及运转情况，村“两委”干部是否熟知党员、干部基本情况、培训情况及农村党员管理和发展情况，村级是否严格实行重大事项“四议两公开”。

责任领导：张文俊

责任部门：党建工作办公室、各村（社区）

责任人：摆世萍、各村（社区）书记、第一书记

4.检查指导各村（社区）农村精神文明建设，移风易俗工作开展情况。是否有活动宣传信息，“一约四会”是否建立，相关对应台账是否齐全，内容是否及时更新。完善镇精神文明建设相关资料。

责任领导：张文俊

责任部门：党建工作办公室、各村（社区）

责任人：王荣、各村（社区）书记、第一书记

5.检查指导各村（社区）积分超市建设及运行情况。是否正常运行，资金保障是否到位，积分台账是否更新，兑换物品是否在保质期内。

责任领导：张文俊

责任部门：农业综合服务中心、各村（社区）

责任人：王施程、各村（社区）书记、第一书记

（八）驻村帮扶工作

1.检查指导各村（社区）驻村工作履职情况，每月入户脱贫户、三类人员等重点人员是否不低于四次，是否对脱贫户、三类人员等重点人员家庭情况，政策落实情况“一口清”，是否熟练掌握巩固脱贫攻坚成果相关扶持政策。是否在谋划产业发展和壮大村集体经济方面积极履职。

责任领导：张文俊

责任部门：党建工作办公室、各村（社区）

责任人：摆世萍、各村（社区）书记、第一书记

2.驻村工作人员签到、考核、培训相关资料。

责任领导：张文俊

责任部门：党建工作办公室、各村（社区）

责任人：摆世萍、各村（社区）书记、第一书记

（九）百万移民致富提升行动

检查指导各村（社区）作战图、进度图内容是否更新，镇、村两级方案是否完善。

责任领导：张文俊

责任部门：农业综合服务中心、各村（社区）

责任人：王施程、各村（社区）书记、第一书记

（十）小额信贷工作

检查指导各村（社区）宣传动员开展情况，任务完成情况，逾期人员整改情况。2022年金凤区乡村振兴局下达良田镇小额贷款任务1230万元，截止9月底已完成贷款114户560万元，其中泾龙村完成10户50万元，和顺新村完成23户115万元，光明村完成13户65万元，兴源村完成21户105万元，植物园村完成18户90万元，园子村完成8户40万元，园林村完成11户45万元，金星村完成10户50万元。为了进一步完成金凤区下达贷款任务，各村分解动员任务数如下，其中泾龙村完成43户，和顺新村完成70户，光明村完成33户，兴源村完成55户，植物园村完成76户，园子村完成24户，园林村完成40户，金星村完成43户。

责任领导：张文俊

责任部门：农业综合服务中心、各村（社区）

责任人：马雪芹、各村（社区）书记、第一书记

（十一）主体责任

完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议记录、纪要。

责任领导：张文俊

责任部门：综合办公室、各村（社区）

责任人：各村（社区）书记、第一书记

三、工作要求

一要高度重视，统筹推进。各分管领导、办（中心）负责人要高度重视问题整改及迎检工作，在统筹推进疫情防控、安全工作的同时，严格做到整改工作亲自安排、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。具体负责工作的同志要本着高度负责的态度，确保整改工作落实落细落地见效。

二要主动认领，认真整改。各办（中心）要站在统筹全局的高度上，主动认领反馈问题，做好交叉工作配合，杜绝相互推诿扯皮现象发生。针对出现问题要逐条梳理，制定切实可行的整改措施，无法整改的及时向组长、副组长反馈，协调解决问题。

三要严格要求，严肃管理。镇纪委监委全程监督，发现虚假整改、拖延整改、整改不力不到位情况将及时对相关负责进行约谈。若各办（中心）、村（社区）由于整改工作不力导致良田镇被上级通报，将提请纪委监委对相关负责人进行严肃问责。