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索 引 号 1164011173599523XM/2023-00049 文  号 生成日期 2023-07-06
发布机构 金凤区良田镇人民政府 责任部门 综合办公室 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

良田镇2023年上半年工作完成情况和创新工作开展情况

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2023年上半年,在区委、政府的坚强领导下,良田镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,聚焦“自治区移民致富提升示范镇”目标,统筹推进党的建设、乡村振兴、基层治理、民生保障各项工作,全力推动重点项目建设提速、提质、提效,扎实推动全镇经济高质量发展取得阶段性成果。

一、2023年上半年工作完成情况

(一)强化政治引领,突出“稳”字统筹全局

始终坚持抓党建增定力、强队伍转作风、凝思想聚合力,全面加强基层组织建设,引领乡村振兴能力不断增强。坚持学深悟透明方向。紧紧围绕党的二十大精神、自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会和金凤区第四次党代会决策部署,积极靠前谋划学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,掀起学习贯彻热潮,组织开展各类宣讲会7次、夜读班4次、讲党课50次、“联合共建”活动30次,全力推动领导班子率先学、党员干部带头学、全镇上下全面学成效突出、成果丰硕。创新跳起摸高明思路。总结梳理创成“全国农业产业强镇”“全区乡村振兴示范镇”经验得失,开展“再审视、再出发、再冲锋”专题调研,对标区、市、金凤区最新要求,动态校准2023年工作思路,严把“稳中求进”总基调,紧盯“全国乡村振兴示范镇”“民族团结进步示范乡镇”总目标,坚持“实干争先、依法依纪”总原则,明确“多点突破、以点带面、推出精品”总思路,依托“园区提品质、产业增效益、产品创品牌”总抓手,筑牢“党建引领、人才支撑、机制创新”总支撑,建强“早落实、快落实、真落实”的工作作风。强化正风肃纪明导向。以“四强”能力建设作风年为契机,扎实开展纠治形式主义官僚主义专项整治和乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理行动,制定下发《良田镇开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理工作方案》《良田镇乡村振兴人才队伍建设工作方案》等办法文件10余条,动态完善三重一大议事规则、干部值班值守、会风会纪等内控制度21项,规范镇村干部行政准则。常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督检查工作,依托动员部署会(1次)和专题座谈会(4次)将监督工作贯穿专项治理全过程,实地督导、重点抽查全力确保挂图作战、压茬推进。严格开展治理成果“回头看”,截至目前,共受理上报乡村振兴领域腐败和作风问题线索3条,现已完成整改2条,发出纪律检查建议书一份,全力凝聚镇域求真务实、清正廉洁的新风正气。

(二)狠抓强农富农,突出“闯”字振兴产业

始终坚持将产业发展作为经济增效、助农增收第一要务,不断夯实产业基础、提升产业效能,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持动态监测不放松。建立健全防止返贫监测帮扶集中排查工作领导小组,统筹驻村干部、驻村工作队、网格员等多方力量,实地入户、全面摸底、规范使用收入预警监测系统,现已纳入监测对象180户653人(其中为消除风险125户482人),成功受理小额贷款94户462.56万元,一、二季度累计贴息93户16.86万元,引导45名监测户就近就业,发放大学生补贴、雨露计划、种苗补贴共计185万元,切实兜牢重点群体稳产增收底线。坚持优质产业不动摇。本着重点突出、优势主导、循序渐进的原则,加速推进招商引资项目落地见效,现已完成良田镇现代农业产业融合示范园区项目挂网招标。为深化“闽宁”合作,全力协调金星村汉白玉萝卜分拣产业融合发展示范基地三期5000亩建设用地需求,已与银川林场达成初步土地流转意向。新建1.068千米泾龙斗渠砌护项目顺利结项验收,有效满足周边800余户3200亩农田灌溉用水需求。依托秸秆资源化利用、华琳源10万套高品质蛋鸡生态养殖基地技改等项目,持续优化联农带农帮扶机制,以减免固定收益奖补企业的方式,吸纳困难群体稳产增收10%,村集体经济增长8%。本年度1026亩小麦种植任务圆满完成,重点瓜果蔬菜累计种植1800亩(其中番茄799亩、西瓜895亩、葡萄106亩),设施农业发展质效稳步提升。坚持农旅融合展活力。抢抓近郊旅游发展优势,深入挖掘移民文化,摸清辖区农旅资源底数,串联数字农旅小镇、农耕研学基地、共享庭院、传统村落等文旅资源,接续打造“良田旅游精品路线”5条、农耕研学基地2处、休闲采摘园36所,创新开展“大美良田游园会”1次,“休闲采摘+农事体验+旅游消费”田园综合旅游休闲模式初见成效,庭院文化品牌颇具知名度。

(三)聚焦目标任务,突出“增”字提速发展

坚持实绩导向、效果导向,紧盯区委、区政府全年经济指标任务,强化统筹推进,补齐短板弱项。固投增速稳中有升。按照金凤区农业农村局乡村项目批复,2023年良田镇一、二批启动实施乡村振兴项目建设7个,计划总投资5920万元,截至目前,已完成固定资产投资3780万元,同比增长89%(去年同期2000万元)。农业产业经济平稳增长。上半年,全镇农业产业增加值达6046万元,同比增长7.5%,小麦、大豆等粮食作物春耕备耕已基本完成。为确保农业产业增长率突破8%,创新多元化运作模式,探索形成以西红柿交易为主、冷凉蔬菜为辅的交易格局,推动全镇预制菜产业规模化、集群化发展,深化三产融合发展,走好强镇富民之路。非税收入实现“亿”突破。通过强化规范管理、挖潜补缺等系列措施,精准施策,积极推动“美丽生态良田”剩余房源国有资产处置工作,实现镇域非税收入大幅增加、经济重振,上半年,已收缴非税收入1815.23万元,顺利突破亿元大关。人均可支配收入实现“开门稳”。农村居民人均可支配收入由2021年的16139元增长至2022年的17206元,年均增长率6.61%,相较于自治区2022年农村居民人均可支配收入16430元,高出776元。村集体经济收入由2021年的531万元增长至2022年的1047.57万元。探索实现和顺新村果蔬交易市场实体化运营,上半年,成交各类农产品超过10000吨,交易额5000余万元,带动辖区温棚种植户人均收入同比增长10%。

(四)加大环境整治,突出“优”字筑牢基础

坚持打造人居环境“新面貌”,着力建设塞上乡村乐园,绘就美丽良田“新蓝图”。深入推进生态文明建设。以创建文明典范城市为抓手,以国家卫生乡镇创建专项行动为载体,深入实施农村人居环境整治及乡村建设行动,着力推进基础设施补短板工作,大力抓好村容村貌提升工程,深化农村厕所革命、生活污水垃圾治理,常态化开展村庄清洁行动,动员组织520余人次,出动机械156台次,清理垃圾脏点62处,清运渣土8000余立方米,平整土方9000余立方米,铺设绿网900余平方米,整治庭院环境卫生215户,压茬推进植物园村、光明村城乡风貌样板村申报进度,协调泾龙安置区小微公园如期开工。加快提升物业小区管理水平。探索建立“一区一策”物业提升思路,以“1+2+N”管理模式为核心,完善创设制度、细化物业管理、丰富服务内容,开展“板凳会”“民情议事亭”活动8次,收集群众意见36条,成功打造植物园中心村物业管理示范点,物管会覆盖率达100%,“红色物业”全面覆盖,群众物业满意度达80%以上,辖区群众物业“堵点”顺利疏通,基本实现共建共治共享良好局面。

(五)坚持以人为本,突出“实”字改善民生

坚持以人民为中心的发展思想,为人民执政、靠人民执政,团结带领全镇人民不断为美好生活而奋斗。强化兜底保障有效落实。持续加大医保电子凭证激活宣传力度,上半年医保参保33845人(三类人员621人,新生儿参保登记119人),参保率达99.13%,按期发放养老金2819人,发放率达100%,社保卡使用率100%。增强残疾人社会救助力度,上半年共为1037名残疾人购买90元/人人身意外保险,为29名残疾人配适辅助器具,扶持18户残疾人就业创业,扶持资金达7万元。严格按照“动态监管”“因户施策”“按户施保”与“按人施保”相结合的原则,不断扩大社会保障、城乡低保、社会救助覆盖面,上半年临时救助46人11.91万元,救助事实无人扶养儿童18人1.8万元,特困分散供养8人,集中供养2人。促进科教文卫全面进步。16所中小学校规范达标,义务教育巩固率达100%;依托规范化文化室,累计放映公益电影94场次,组织开展群众性文化活动16场次;实施文化惠民工程,完善农家书屋建设,开展全民阅读活动,不断丰富群众精神文化生活。光村村卫生室如期建成验收,4个村(社区)的“残疾人之家”建设顺利完工。力促稳岗就业保民生。上半年全镇劳动力转移就业4856人,实现劳务收入2337万元,建立健全劳务工作站9家,配齐就业协管员9人,建立信息台账21283份,培育创业实体44个,创造新岗位61个,创业带动就业67人,集中开展电工、面点、电商直播等系列培训5场。举办专项招聘会3场,现场达成就业意向152人次,发放一次性创业补贴15人14300元。依托两家劳务工作站,促进204人稳定就业、186人灵活就业。兜牢常态化疫情防控底线任务。扎实做好60周岁以上老年人疫苗接种工作,实现60-79岁老人第三剂、80岁以上第二剂、80岁以上第三剂疫苗接种率均为100%,80周岁以上老年人第一针疫苗接种达80.6%,持续巩固疫苗接种前列优势。助力管理服务全面强化。严格落实政府法律顾问制度,坚持依法治理、综合治理体制和管理机制,进一步加强基层维稳工作;严厉打击违法犯罪行为,深入推进平安创建;深入开展91户自建房安全排查整治,完成117户抗震宜居农宅加固,保障群众住房安全得到基本满足;完成450户煤改气项目工程验收,压茬推进600户煤改电项目,确保本年度冬季取暖清洁能源替代工程取得实效;完善退役军人服务管理工作,及时反映和解决退役军人的诉求,做好培训和就业服务,上半年共办理各类事项877件,办结率达100%。

(六)促进安定稳定,突出“责”字守好底线

始终坚持底线思维,树牢风险意识,保持应急状态,全力抓好相关工作,确保不出乱、不添乱,为经济社会发展营造良好氛围。矛盾化解及时有效。以四定四包责任为抓手,健全“一事一领导、一案一专班、三色定级数”信访化解机制,包案领导干部依据自身职责和工作实际,按照“稳控治标、事了治本、依法树威”的原则,持续跟进了解我镇重点人群和重点信访对象,稳妥化解矛盾满足合理诉求。上半年接待进京访11批次10人,个人接访90批次180余人,下访入户256户,共受理信访件69件,答复人民网领导留言板案件2件,办理第一批国家交办倒流信访件3件,第三批国家交办信访件1件,按期受理与按期答复率均为100%,全力打通服务群众“最后一米”,不断建强服务型政府。安全防范落实到位。严格落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”工作要求,构建镇、村(社区)、企业三级责任链条,严格落实“党政同责、一岗双责”责任体系,上半年建立健全检查领导小组10个,出动检查人员57人余次,走访商网店家306户,发现安全隐患107家,均已限期完成整改,发放宣传彩页15000余份、“九小、三合一”场所消防安全通告500份、海报500份、安全卫士帽500顶、安全宣传手提袋500条,镇域安全生产形势平稳有序、安全宣讲工作成效明显。环境保护监管到位。重点加强对畜禽养殖环境保护常态化监管,确保整治问题不反弹,同时对新建养殖场严格把好环保关;常态化开展巡河保洁,严格落实河长制责任;加大垃圾清运工作,做好垃圾池排序管理,采取每周小结,每月考核的方式,保障转运效率和保洁效果大幅提升。

二、创新工作开展情况

1.打造农村“廉政教育”基地。按照金凤区开展统战工作“一镇街一品牌”创建活动的总体要求,良田镇拓宽思路、完善机制、创新方法,在深入开展调研活动、摸清家底的基础上,结合园子村“传统文化”发展理念,聚力打造一所农村“廉政教育”基地,总面积约60平方米。2023年6月底打造完成,已投入使用。

2.打造良田镇社会工作服务站。以“五社联动”机制为行动框架,聚焦良田镇养老服务、儿童关爱、社会救助、社会事务等领域,为弱势人群、特殊群体提供政策宣传、精神关爱、社会融入、心理疏导、技能培训、能力提升、资源链接等专业服务,全力改善重点人群生活品质,切实增强获得感、幸福感、安全感,逐步实现社工站“从有到好”的规范化发展,“从一到多”的发展路径,“从好到专”的服务水平,于良田镇兜底中心打造面积为60平米的社工站一所。2023年6月底打造完成,现已投入使用,以“五助行动”开展社区活动19场,小组会活动5节,开展个案10例,个案跟进30次,入户80户,督导培训6次,交流学习2次,服务675余人次。

3.打造农户党校。依托园子村传统村落,聚力打造良田镇农民党校,构建“7+5+5+5”特色课程体系,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障和人才支撑。辖区各党支部充分利用“支部共建”“军民共建”“村企共建”优势,上半年,依托各类党员教育资源,邀请党的二十大代表、自治区党代表、包村领导等开展宣讲50余次,开展相关“联合共建”活动30次,为党组织开展党员教育培训提供了坚强保障。

4.宣传报道成效突出。上半年,新闻信息被金凤电子快报、银川发布、宁夏日报、学习强国等平台共刊发(播)225篇目。宁夏公共频道直播60分4场,村居直播1场,拍摄《老姨妈的疑问》3期,《乡村大喇叭》嘉宾访谈3期,全镇奋发有为、科学发展、共创和谐的思想舆论氛围较为浓厚。

三、获奖情况

2023年上半年,良田镇共获得自治区级荣誉2个,分别为:

1.2023年2月,良田镇被宁夏回族自治区党委农村工作领导小组办公室评为“全区第二批乡村治理示范乡”;

2.2023年2月,良田镇植物园村被宁夏回族自治区党委农村工作领导小组办公室评为“全区第二批乡村治理示范村”。


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