根据《中共银川市金凤区委员会全面依法治区委员会办公室关于做好金凤区法治政府建设示范创建资料报送工作的通知》（银金法治办发〔2020〕27号）要求，结合民政工作实际，现将工作汇报如下：
一、社会组织信用体系建设
一是抓好社会组织法人单位信息资源库建设，用好信用信息系统。金凤区民政局制定印发了《金凤区社会组织信用信息管理实施办法》（金民发[2018]133号），建立了社会组织信用“红黑名单”制度，实行了社会组织织信用信息管理的红黑榜制度。将社会组织信用纳入“全国社会组织统一信用代码信息系统”体系建设，将社会组织信用数据及时推送，向全社会提供社会组织真实的信用信息，并将12家社会组织单位以未按照规定时限和要求向登记管理机关报送年度工作报告为由，列入其社会组织活动异常名录进行公示，截至目前：银川弘德职业技能培训学校和银川市乐童幼儿园两家社会组织单位根据相关要求完成了自查整改工作，现已被移出社会组织活动异常名录。
二是加强社会组织内部管理制度建设，引导社会组织完善自律机制。指导督促社会组织按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》等法规条例完善内部管理制度，制定以章程为核心的一系列配套的内部管理制度，形成完备的规章制度体系。制定社会组织内设机构和分支、代表机构的工作制度和管理办法等。建立健全社会组织的人事、财务、印章、档案、资产、外事、会议、党建、业务活动、民主决策、重大事项报告等制度。加强民主管理和信息公开，规范社会组织行为，引导社会组织完善自律机制，提高社会公信力和诚信度。
三是以社会组织年检工作为抓手，强化监督管理。每年从4月份开始，对所有登记在册一年以上的社会组织进行年检，重点关注社会组织内部治理、业务活动、对外交往的管理。开展“双随机一公开”检查，按每年不低于5%的比例，对社会组织进行专项审计和检查。完善信息公开机制，通过重大活动事前备案、重大活动现场监管等手段依法监督，及时披露社会组织成立、变更、年检、注销及撤销登记信息。将年检工作与日常监管、等级评估、信用建设、执法查处相结合，形成综合监管合力。去年6月和10份，民政局根据《社会团体登记管理条例》第二十八条规定和《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十三条规定。依据《社会团体登记管理条例》第三十条第一款第（三）项、第三十一条，《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十四条、第二十五条第一款第（三）项、第二十六条等规定，对两年年检不合格及超过两年未参加年检的12家和26家社会组织分别下达了《社会组织登记管理行政处罚事先告知书》（银金民发〔2019〕48号）和《社会组织登记管理行政处罚事先告知书》（银金民发〔2019〕77号），拟给予撤销登记的行政处罚。及时的制止了社会组织违规失信行为，有效的净化了社会组织环境。
四是建立信用奖惩机制，推动社会组织长久发展。对信用良好的社会组织，可优先承接政府授权和委托事项，优先获得政府购买社会组织服务项目，优先获得资金资助和政策扶持，优先推荐获得优秀等级评估和奖励等。对失信社会组织进行联合惩戒，形成协同联合，联动惩戒。
五是建立宣传教育机制，推动社会组织健康发展。通过短信、微信群、ＱＱ群等方式，及时将自治区、银川市和金凤区信用体系建设文件精神传达到各社会组织；结合会员大会、监（理）事会议、社会组织年检等契机，组织社会组织负责人进行学习、落实，提升社会组织诚信建设，推进社会组织健康有序发展。
二、婚姻登记信用体系建设
为加强婚姻登记信用体系建设，维护婚姻登记工作的法制性、严肃性、权威性。金凤区民政局婚姻登记处认真宣传落实《中华人民共和国婚姻法》《婚姻登记条例》等法律法规精神以及国家发展改革委等31个部门联合印发的《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2018〕342号）、自治区民政厅关于转发《民政部办公厅关于印发婚姻登记严重失信当事人名单管理办法(试行)的通知》的通知等文件要求，在婚姻登记大厅摆放《关于对婚姻登记严重失信当事人开展联合惩戒的合作备忘录》宣传展板,做好对婚姻当事人在婚姻登记领域严重失信行为联合惩戒的宣传工作，宁夏民政综合服务管理平台婚姻登记管理信息系统正式启用后,对接全国婚姻登记信用信息系统,把婚姻登记严重失信当事人名单纳入全国婚姻登记信用信息系统。
银川市金凤区民政局
2020年8月17日