为进一步落实公平竞争审查制度，提升金凤区公平竞争审查工作质效，有效防范行政垄断风险，更好服务全国统一大市场建设，按照《公平竞争审查制度实施细则》《自治区公平竞争审查第三方评估实施办法》《金凤区公平竞争审查工作抽查评估制度》等相关文件要求，金凤区公平竞争审查工作联席会议办公室组织开展公平竞争审查抽查评估工作。评估工作报告如下：

一、工作开展情况

2024年，金凤区公平竞争审查工作联席会议办公室委托第三方机构对辖区各部门2023以来出台的政策措施进行了抽查评估。发改、商务、农业农村局严格按照《关于落实公平竞争审查督查工作任务的通知》要求，及时提交抽查的政策措施文件及相关资料，积极配合联席会议办公室开展公平竞争审查抽查评估工作。经抽查评估，发现有3份政策措施文件具有排除、限制竞争的内容，违反公平竞争审查标准，其中1份政策措施文件存在未进行公平竞争审查，就提交政府审议，出台的情况。联席会议办公室根据第三方机构抽查评估结论，向相关部门下发了《提醒敦促函》，针对不严格履行公平竞争审查程序，违反公平竞争审查标准的问题，提出整改建议。要求各部门在收到《提醒敦促函》后将整改情况报联席会议办公室。

二、存在问题及原因

一是审查水平有待进一步提高。《公平竞争审查制度实施细则》《公平竞争审查条例》学习不深入、不全面，审查标准内涵把握不准，导致制定的政策措施存在涉嫌违反公平竞争审查标准的情况。

二是审查队伍力量薄弱。各部门存在审查人员配备不足、审查能力储备较弱、易出现因人员岗位变动导致工作衔接不太顺畅等问题。

三是对公平竞争审查工作重视不够。未严格履行公平竞争审查程序，起草的政策措施未进行公平竞争审查就提交政府审议，出台。

三、下一步工作安排及要求

一是加强业务培训。各部门要建立干部学习公平竞争审查制度、竞争政策的常态机制，深入学习《公平竞争审查条例》等竞争政策知识，进一步提升行政机关公平竞争意识，全面增强破除地方保护、构建全国统一大市场的主动性和责任感。

二是强化责任意识。按照“谁制定、谁审查、谁担责”的原则，积极落实政策措施起草部门主体审查责任。督促各单位健全完善单位内部审查机制，明确本单位具体审查机构和审查程序，做到审查人员明确，审查责任明晰，单位公平竞争审查人员变动，要做好工作交接。

三是强化审查质效。督促各部门全面贯彻实施《公平竞争审查条例》，严格履行审查程序，加强政策措施出台的事前审查，未进行公平竞争审查不得提交政府审议，出台；对照审查标准查找工作疏漏和不足，切实做好整改规范，不断提高公平竞争审查工作质效，以确保公平竞争审查工作深入落实、取得实效。

                                    银川市金凤区公平竞争审查工作联席会议办公室

                                                                2024年10月18日