各基层医疗卫生机构、民营医疗机构:
现将《关于推进家庭医生签约服务高质量发展实施方案》印发给你们,请各相关单位认真组织,遵照执行。
银川市金凤区卫生健康局
2024年7月8日
(此件公开发布)
关于推进家庭医生签约服务
高质量发展实施方案
为进一步发挥家庭医生签约服务在健康金凤建设中的作用,加强和提升社区民生服务保障,推动辖区家庭医生签约服务高质量发展,按照《宁夏回族自治区家庭医生签约服务高质量发展的实施意见》要求,围绕为群众提供全方位、全周期健康服务的发展方向,由公立医疗机构向民营医疗机构拓展,稳步扩大签约服务面,签约服务质量,现结合辖区实际情况,制定本方案。
一、工作目的
积极扩充家庭医生队伍,丰富签约服务内容,补足基层医疗机构短板弱项,深入推进家庭医生签约“六个拓展”为重点的便民惠民服务,整合辖区医疗卫生资源,充分发挥专科优势,激发民营医疗机构自身活力,鼓励和引导民营医疗机构积极投身公益,参与健康金凤行动,落实15分钟健康服务圈,满足患者多样化的医疗服务需求。
二、工作任务
(一)加强家庭医生队伍建设。鼓励各类医生到基层医疗卫生机构提供不同形式的签约服务,积极引导各级各类民营医疗注册在职医师加入家庭医生队伍,以基层医疗卫生机构为平台开展签约服务。首批以8家口腔专科门诊部、诊所注册在职人员分别加入8家社区卫生服务中心家庭医生服务团队为试行,探索拓宽家庭医生队伍来源的渠道和措施。
(二)落实“六个拓展”工作重点。各基层医疗卫生机构通过海报、宣传手册、短视频、微信公众号及新媒体等多种方式和载体宣传贯彻“六个拓展” 等政策要点,确保有关政策准确传递到基层一线、基层群众,让每个家庭医生了解掌握,积极营造良好工作氛围。各社区卫生服务中心要主动与加入家庭医生服务团队的口腔专科门诊部、诊所注册在职人员沟通对接,指导其尽快熟悉家庭医生签约服务工作内容和注意事项,尽快开展相关工作。加强对签约居民的主动联系和动态服务,将口腔健康服务纳入签约服务内容,积极配合开展家庭口腔医生签约服务、社区口腔健康宣教等工作。鼓励社区卫生服务中心结合加入家庭医生服务团队的口腔专科门诊部、诊所特色优势,为服务对象提供个性化口腔专科签约服务。
(三)加强口腔专科服务能力。促进辖区口腔医疗资源横向整合,提升基层医疗机构口腔医疗防治能力,做到口腔疾病可防可控,建立以家庭医生签约服务、口腔体检和危险因素筛查为依据,以健康管理和基础医疗为主要内容的社区口腔家庭医生服务体系,实现口腔医疗资源的合理配置和协同发展,逐步加强家庭医生口腔专科服务能力,满足居民个性化、多元化健康需求,做到口腔疾病早筛查、早发现、早诊断、早干预、早治疗。
(四)规范开展上门服务。民营医疗机构注册在职人员加入家庭医生团队的医护人员需具备执业医师、护士资质且从事临床相关医学、护理或健康管理工作并连续独立执业1年以上。严格按照相关法律法规和技术操作规范与家庭医生服务团队统一开展上门服务。基层医疗机构要及时公开家庭医生团队信息、服务内容,自觉接受居民监督,建立长效机制,提升履约服务能力。
(五)助推民营医疗机构健康发展。通过民营医疗机构注册在职人员加入家庭医生团队,强化民营医疗机构的社会责任意识,树立正确的经营理念,将民营医疗机构发展纳入卫生健康事业发展总体规划和布局,做到同部署、同推进、同发展。进一步规范民营医疗机构依法执业行为,保障医疗质量安全,推动民营医疗机构提升管理能力和医疗服务能力,营造安全有序的就医环境。
三、工作步骤
(一)工作启动试行。在前期充分征求意见的基础上,7月10日在阅海万家F社区卫生服务中心举行“金凤区民营医疗机构注册在职人员加入家庭医生服务团队启动仪式”,辖区8家社区卫生服务中心先行试行,分别与8家口腔专科门诊部、诊所签订《金凤区民营医疗机构注册在职人员加入家庭医生服务团队协议书》并发放聘书,以口腔专科家庭医生服务为基础,拓展家庭医生签约服务内容。
(二)梳理总结经验。以口腔专科家庭医生服务团队开展服务为基础,及时总结经验、发现不足,建立健全工作机制,将民营医疗机构注册在职人员加入家庭医生服务团队,作为补充家庭医生队伍、拓宽家庭医生服务面、提升家庭医生服务质量的一项重要手段,为签约对象提供医防融合、综合连续的医疗卫生服务。
(三)全面推广普及。通过家庭医师签约服务建立起民营医疗机构与居民的一种长期、稳定服务关系的新模式并加以推广应用。将辖区有一定社会影响力、口碑较好的中医、眼科等专科民营医疗机构与家庭医生团队有效整合起来,依托家庭医生团队健康管理服务的基础,开展健康筛查、风险评估、健康档案、健康咨询、健康教育、健康指导、不良生活方式干预和其他个性化预防等健康管理服务。
四、相关要求
(一)提高认识,落实责任。各基层医疗机构要提高对家庭医生签约服务的认识,共同推进家庭医生签约服务工作,按照签约服务内容提供服务。各民营医疗机构要选派各自机构工作业务能力强,服务意识高的医护人员协助开展服务,建立以家庭医生服务团队为平台,多种社会资源参与的工作机制,确保各项任务落实到位,签约服务覆盖面持续扩大,签约服务质量和满意度持续提升。
(二)加强宣传,营造氛围。各基层医疗机构要结合世界家庭医生日、世界(全国)高血压日、世界糖尿病日等重要时间节点利用各种手段、多种形式开展家庭医生签约服务宣传,扩大签约服务群众知晓率,引导更多居民参加和利用签约服务。重点做好民营医疗机构注册在职人员加入家庭医生服务团队的签约服务内涵宣传,合理引导签约预约,为家庭医生签约服务发展营造良好社会氛围,提高民营医疗机构参与度及全社会对家庭医生的认可度和信任度。
(三)强化督导,力求实效。建立定期调研督导机制,及时研究解决出现的问题和困难,根据工作开展情况建立民营医疗机构退出、引入机制,未按照工作任务保质保量完成服务的退出家庭医生签约团队,并及时引入其他民营医疗机构,保证家庭医生团队的稳定,加强家庭医生签约服务与分级诊疗制度和医联体建设等工作的衔接,形成叠加效应和推动合力,以点带面,发挥正面示范引导作用,金凤区卫健局将定期对各卫生服务中心工作推进情况进行督导考核。
附件:民营医疗机构注册在职人员加入家庭医生服务团队统计表
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