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索 引 号 /2018-82569 文  号 金政办发〔2018〕115号 生成日期 2018-09-11
发布机构 金凤区 责任部门 金凤区 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

关于金凤区脱贫攻坚反馈问题整改落实情况的报告

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市脱贫攻坚工作领导小组办公室:

按照银川市委督查室《关于进一步做好脱贫攻坚反馈问题整改落实工作的通知》要求现将金凤区脱贫攻坚反馈问题整改落实情况报告如下

一、高度重视整改工作

今年以来,自治区督查组、市委巡察办、市脱贫攻坚领导小组等分别对我区脱贫攻坚工作开展了专项督查、专项巡察及半年督查考核,并针对我区脱贫攻坚存在的问题进行了书面反馈。接到整改反馈意见后,金凤区委、政府高度重视,先后多次对脱贫攻坚工作及整改落实任务进行专题调研督查,并召开金凤区脱贫攻坚问题整改工作推进会及督查汇报会,研究解决重点难点问题,对整改工作进行安排部署。为进一步压实责任,我区制定印发了《2017年省级党委政府扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》、《中央第八巡视组反馈我区脱贫攻坚突出问题整改落实责任任务清单》、《全市脱贫攻坚问题整改专题会重点任务责任清单》、《自治区2018年上半年脱贫攻坚通报及专项督查问题整改责任清单》、《市委巡察办2018年上半年金凤区脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改任务清单》、《银川市2018年上半年脱贫攻坚督查考核问题整改责任清单》,进一步明确整改目标和整改要求,落实整改责任和完成时限。同时成立金凤区脱贫攻坚督查小组,加大对整改落实工作的督导检查力度,推动了反馈问题的有效整改。经梳理归类,各级反馈我区整改问题共14个问题,截止目前,已完成整改9个,正在整改5个。

二、问题整改具体情况

(一)“四个意识”不强,作风建设不硬的问题(完成整改,长期坚持)

一是成立金凤区脱贫攻坚工作督查小组,明确各乡镇是脱贫攻坚的主体,党委和政府主要负责人为第一责任人制定印发《金凤区关于开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案》,深入开展扶贫领城腐败和作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动。把打赢打好脱贫攻坚战作为首要重大政治任务,切实落实各部门脱贫攻坚主体责任。二是加强责任落实,严格落实“五级书记抓扶贫”的主体责任,切实提高思想认识,明确脱贫攻坚重点内容,落实工作措施。三是强化学习培训,开展对金凤区各级扶贫干部培训活动,强化脱贫攻坚是全区“头等大事”的思想认识,牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念,着力培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部。四是严肃监督问责,制定脱贫攻坚督查巡查办法,定期不定期对各部门扶贫责任落实、镇村书记主体责任落实情况进行督查通报。加大责任追究力度,对扶贫资金项目中的违纪违法行为一律内部通报或公开曝光,严肃查处,对存在突出作风问题的部门和个人,严肃追究责任。五是坚持脱贫攻坚月度例会制度,集中力量解决扶贫领域存在的突出问题,构建扶贫领城作风建设长效机制,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实。每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,党政一把手亲力亲为抓脱贫,每月至少5个工作日用于扶贫。加强扶贫信息报送,各镇每月报送信息不少于4篇,领导小组成员单位每月报送信息1篇。

(二)随意提前脱贫时间、随意调整脱贫目标、 随意拔高脱贫标准的问题(完成整改)

一是通过召开脱贫攻坚领导小组专题会议传达落实,要求各级干部切实增强“四个意识”,深刻把握党中央确定的脱贫攻坚目标标准,既不急躁冒进,也不消极拖延,既不降低标准、影响质量,也不提高标准、吊高胃口,对在自治区十二次党代会之前的一些随意提前脱贫时间,拔高标准的提法等进行全面调整,明确提出今后各级党委政府、各部门所有文件、材料和各种会议、场合下的提法全部以自治区十二次党代会调整以后的提法为准。二是印发《金凤区关于清理脱贫攻坚文件的通知》,对照党中央和自治区的决策部署,对不符合中央要求和自治区第十二次党代会精神的脱贫攻坚文件及政策规定,尤其是对过去关于“目标任务”的表述进行了彻底纠正,累计清理修订金凤区级文件4份,修订乡镇级文件2份,修订部门文件2份。

(三)贫困识别和脱贫退出不精准的问题 完成整改, 长期坚持

一是扎实开展2018年建档立卡动态调整工作和“回头看”工作,按照“当年人均纯收入低于国家扶贫标准线且未实现“两不愁、三保障”的标准和“户申请、两评议、一比对、公示、一公告”的程序,对良田镇所有村,丰登镇润丰村进行“地毯式”复查复核,逐村逐户开展地毯式摸排甄别,坚决做到“应纳尽纳、应扶尽扶”,确保不落一户,不漏一人,确保贫困对象识别精准,确保脱贫贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”,脱真贫、真脱贫。2018年完成新识别建档立卡户3户12人,识别润丰村十三五移民返贫人口12户46人。二是坚持进度服从质量,坚决杜绝依年度计划任务平均分配脱贫指标,严格按照贫困人口退出程序,对经过帮扶和自身努力,实现“两不愁、三保障”的建挡立卡贫困人口,加强部门数据信息比对,确保脱贫贫困人口基本医疗、安全住房、义务教育全覆盖,确保贫困人口基本医疗保险参保率达到100%,建档立卡户义务教育阶段辍学率为零。认真落实“445” 签字确认和一比对两公示一公告制度,在退出过程中注重发挥民主评议职能主动邀请市县包村部门领导、乡镇包村分管领导和两代表一委员参与民主评议工作,确保民主评议发挥实效三是加强对新识别、返贫及拟脱贫退出建档立卡贫困户核查工作力度,扶贫办组织人员对新识别和拟退出的人员入户全面核实,严格防止“ 数字脱贫” “指标脱贫”“ 假脱贫” 现象发生,确保实现真脱贫四是督促指导各镇、村,个相关单位要严格按照县乡村三级档案资料整理规范,全面开展资料查漏补缺。严格按照扶贫手册填写规范和要求,认真核对填写内容,做好扶贫手册填写工作。加强扶贫信息报送,各镇每月报送信息不少于4篇,领导小组成员单位每月报送信息1篇。

(四)驻村帮扶不深入、帮扶责任人履行不全面的问题(完成整改,长期坚持)

一是坚持党建引领,夯实筑牢脱贫攻坚组织基础,全面推进“三大三强”行动,深入实施“两个带头人”工程。落实村级办公运转经费120万元、村级党建经费72万元、配套为民服务和发展专项资金171.2万元。投入1254万元对和丰村、光明村、金星村、砖渠村4个村级组织活动阵地进行新建或改扩建,实现500㎡以上党群服务站建设覆盖。建立村干部任职补贴同星级评定挂钩激励机制,及时发放村干部任职补贴,激发村干部工作激情。二是强化帮扶责任人政策知晓率,加强对帮扶责任人培训工作,由扶贫办和组织部联合举办帮扶干部精准扶贫精准脱贫专题轮训班5524人次,实现金凤区扶贫干部人均接受培训1次,通过网络,微信群等方式宣传脱贫攻坚应知应会知识内容和脱贫攻坚相关政策解读,提高帮扶责任人对扶贫政策的了解掌握。三是切实压实帮扶责任人帮扶工作职责。印发《关于印发<2018-2020年脱贫攻坚定点帮扶工作实施方案>的通知》,对帮扶责任人进行了调整,落实帮扶干部775人,每个帮扶责任人最多帮扶不超过3户,要求帮扶责任人认真履行帮扶职责,每月入户一次,重点开展政策宣传、分析致贫原因、制定帮扶措施、落实项目等工作,同时开展对贫困户的观念教育,树立“勤劳致富光荣,坐等靠要可耻”的正确理念。深化、细化行业扶贫部门工作职责,制定行业扶贫部门年度脱贫攻坚工作任务清单明确主体责任,主要负责人为第一责任人 全面负责行业扶贫工作实施规划和政策落实,对责任落实不力的, 由纪委监委予以问责确保“ 三保障” 工作落到实处。五是按照《银川市农村基层党组织第一书记及扶贫开发驻村工作队员管理考核办法》,加强对第一书记和驻村工作队员的管理考核,对帮扶效果不明显群众不认可的,召回重新选派对成绩突出、群众认可的表彰激励;对弄虚作假、失职失责的严肃问责。现已对1名第一书记和1名驻村工作队员进行了召回,对1名到岗不全的工作队员提出口头警告,并按未到岗天数扣发相关补贴。

(五)针对健康扶贫政策未落实的问题(完成整改,长期坚持)

 一是强化政策宣传,提高群众知晓率,组织两镇卫生院制作致建档立卡户的一封信、家庭医生签约服务手提包及健康扶贫政策宣传折页进一步加大宣传力度,将签约服务充分融入到各项工作中,提高居民对家庭医生签约服务知晓率,让广大群众知道这是政府的惠民工程,正确引导群众积极参与结合基本公共卫生服务,提高重点人群参与签约服务的主动性。二是制定《金凤区做实做细家庭医生签约服务重点人群健康管理工作实施方案》,进一步加强贫困患者精准管理,对两镇建档立卡户精准再识别,建档立卡贫困户有1109户4386人全部落实家庭医生签约,签约率100%三是开展“三个一批”分类医疗救助。辖区建档立卡户贫困患者527人,其中患有93种疾病的225人,患有20种大病的50人,累计住院救治546人次,其中20种大病累计救治52人次,累计政府兜底保障246人次512217.84元,患者个人自付比例为9.29%。四是坚持“以病人为中心”的服务宗旨,优化两镇卫生院服务流程,全面实施“先住院后付费”诊疗服务模式,确保贫困患者在第一时间就能得到有效及时的救治,贫困患者在基层医疗就诊的有151人次,住院患者政策享受率达100%。将建档立卡群众参加新型农村合作医疗或城乡居民基本医疗保险的参保率列为人社局的重要考核指标,未达到指标,评优评先实行一票否决制,建档立贫困户新型农村合作医疗或城乡居民基本医疗保险参保率为 100%。

(六)关于教育扶贫政策落实问题(完成整改,长期坚持

一是夯实教育基础。全面改善办学条件,新建、扩建、续建金凤八小等九所中小学幼儿园;提高信息化建设水平,投资1778万元,为新扩建的五所学校完成教学仪器设备、图书、信息化设备;为所有农村学校班级更新多媒体教学设备为最先进的86寸触控教学一体机;健强乡村教师队伍,开展各级各类教师培训1746人次。二是坚持控辍保学深入贫困户,重点核查初中三年、小学六年的巩固率,经摸排,辖区内中小学学生共计41137人,小学阶段无人辍学,辍学主要集中在初中学段,共计辍学74人。对此,教育局会同妇联、残联、民政局、财政局、扶贫办等部门,按照“一家一策,一生一案”制订帮扶方案,形成劝返合力,现有61名学生复学返校,复学率达82.43%,初中辍学率为0.09%。建档立卡贫困户家庭学生辍学率为零。三是加大教育资助。核拨上半年政府购买学前教育资金,对7所普惠性幼儿园发放45.1万元,对8所普惠性幼儿园发放园舍租金及采暖费29万余元。对义务教育阶段农村学校学生实行“三免一补”,对金凤区中小学建档立卡家庭学生333人建立教育精准扶贫台账,对辖区考上一、二本农村家庭经济困难的20名新入学大学生建档造册,分别给予2000元助学资助。

(七)关于项目管理不严格的问题(完成整改,11月前完成)

一是加强项目监督,对所有扶贫项目实施全程跟踪,实施严格验收的项目制度,确保项目按标准和规格建设。加快建立完善县级脱贫攻坚项目库,通过村申报、镇复核,区备案的程序,目前完成各镇上报备案脱贫攻坚项目库计划项目48个,各镇还在继续梳理补充,争取尽快将2018年扶贫专项资金全部落实到扶贫项目中。二是加强对培训机构的管理,严格按照规定落实培训人员组织、培训时间和签到制度;深入开展前期调研,了解贫困群众最需要、最想要学习掌握的技术技能来开展培训,确保贫困群众真正通过技术培训就业;积极组织就业招聘推介会4场次,向贫困群众提供推介就业岗位。三是全力落实壮大村集体经济项目,良田镇、丰登镇已完成全部壮大村集体经济项目的落实实施,并完成村级账面资金(除和丰村外)实质性支付,确保发挥扶贫资金效益,年底实现村集体收益。和丰村壮大村集体经济资金45万元投入肉牛养殖园区改扩建、草料购买及部分肉牛购买等,现已完成回购羊场协议签订,待金凤区拨付为民服务和发展专项资金到位后,予以支付回购费用方可进场动工。四是全力落实收益性扶贫资金项目,指导各贫困村制定资金使用方案,按照“四议两公开”程序初审资金项目方案,邀请有关专家进行评审论证,经过镇党委会议审核,公示后进行发放。目前,1000万元专项资金全部投入使用,发挥效益。

(八)扶贫资金管理不严格的问题(完成整改,长期坚持)

一是加强资金管理,严格资金支出范围,落实政策规定,明确资金支付方向,精准使用资金。严格落实扶贫资金“四到县”制度,做好扶贫资金公示公告工作,引导贫困群众参与到扶贫项目决策、管理和监督,自觉接受群众和社会全方位的监督。二是加快资金拨付,杜绝资金“趴窝蹲帐”现象,尽快发挥扶贫资金使用效益。加快闲置滞留结转结余资金支付,加快资金拨付进度,确保结转结余资金完成实质性支付,实现镇村两级扶贫资金结余量为零,发挥财政专项扶贫资金应有作用。三是加大查处力度,开展扶资金管理使用自查自纠和扶贫资金闲置滞留清理行动,对扶贫资金闲置滞留问题较为突出的镇加快资金支付进度。加大督查督办力度,扶贫、农牧、民政、审计、发展改革等扶贫资金监督管理部门组成联合检查组,对各镇资金清理情况进行检查。对闲置滞留资金问题突出,且整改慢、行动不力的镇、单位及相关责任人予以问责,杜绝贪污、截留、挪用扶贫资金等违纪违法乱象发生。四是认真落实自治区《关于解决‘十二五’生态移民迁入县‘多代多人’家庭住房困难问题的指导意见》规定的时间节点,良田镇和顺新村“十二五”生态移民“多代多人”住房补助项目发放63户。加快对2016—2017年培训项目的验收考核,完成结余资金兑付960万元,实现2017年之前的结余资金实际拨付率达到95%以上。加快2018年培训项目的进度,确保年底之前完成培训任务,并兑付培训资金。

(九)针对产业扶贫不精准、组织化程度不高的问题(正在整改,2018年12月完成)

一是制定《金凤区2018年特色产业精准扶贫“四个一”示范带动工程和产业扶贫技术帮扶推进方案》,建设园子村产业扶贫示范村,新建三代日光温棚105栋,推广应用物联网、日光灯补光等技术,引进荣源花卉有限公司,宁夏豪志农业科技有限公司,种植多肉植物和盆栽瓜果蔬菜,打造休闲农业乡村游,带动建档立卡户脱贫增收。建设一二三产旅游示范区2个,占地2100亩,建设民俗特色村1个,占地1116亩,新增露地特色种植及生态绿化共计3616亩。二是实施瓜菜产业提质增效工程,建设高标准农田约4000亩,新建及整修观光农业生产道路约100公里,新砌护各类农渠100余条,长30公里。加快区域农业特色产业新技术、新品种的推广和应用,重点以搞好试验示范工作为主,建设科技示范园区17个,面积10036亩,卷帘机、棉被等设施覆盖率达到90%以上,设施农业新品种应用率达到100%,精准水肥一体化灌溉施肥、农业物联网应用、秸秆生物反应堆、集约化穴盘育苗、嫁接育苗、无土栽培等新技术应用率达到90%以上,建设规模标准化育苗中心4个,育苗2500万株以上。三是制定《金凤区良田镇现代农业示范园区建设方案》,启动建档立卡贫困户“口粮棚”项目建设。落实光明村、金星村、泾龙村“口粮棚”1000亩,确保每户建档立卡户至少有1个增收产业项目。二是引进宁夏青源现代农业科技有限公司承包泾龙1队118栋日光温室,将园区打造成高标准食用菌产业扶贫设施园区。组织食用菌种植培训班4期,培训农户150余人次,培训后在园区参与香菇种植40余户,其中建档立卡户13户;吸纳用工稳定在每月30人左右,劳务费用月均10万余元。四是为实现移民持续稳定增收,润丰村向宁夏翡妮农业投资有限公司流转土地1000亩,建设宁夏金凤区“十三五”移民区精准扶贫农业园区,一期建成日光温室71栋(冬暖大棚27栋,拱形大棚44栋)、彩叶苗木培训中心1栋,已种植各类果树90亩。移民群众将享受每年每亩地不低于600元的土地流转收益、不低于18万元的占股分红收益和每个固定岗位不低于2万元的务工收入。五是与宁夏伊兰峰民族服饰有限公司联合,建成扶贫车间2个,主要针对移民妇女开展民族服饰加工制作培训和生产,带动建档立卡户就业60人。

(十)针对易地扶贫搬迁问题(正在整改,11月完成)

一是全面落实自治区易地扶贫搬迁政策,完成”十三五“易地移民搬迁安置589户2726人,其中丰登镇润丰村整体搬迁西吉半子沟村327户1338人(其中建档立卡户134户541人),以劳务移民方式安置西吉县移民262户1388人(全部为建档立卡户)其中长城中路高桥家园安置105户525人,黄河东路金凤花园安置31户162人,满城北街居安家园安置48户279人,临阅小区安置78户422人。二是加快实施“十二五”生态移民“多代多人”住房补助项目进度,落实良田镇和顺新村符合政策补助条件的共计63户233万元,其中,购买城市商品房的22户发放补贴110万元,院落扩建住房的41户发放补贴123万元。根据金凤区人民政府《专题会议纪要》2018.第32次)要求,解决和顺新村“多代多人”住房困难问题结余资金用于解决和顺新村“单人单户”温棚修缮费用以及其他遗留问题。三是良田镇具体负责“十二五”移民安置区和顺新村10栋空置温棚问题和单人户遗留问题,按照属地管理的原则,良田镇对和顺新村空置温棚和单人户遗留问题详细摸清底数和空置原因,制定工作方案,尽快解决四是开展对自主移民的调查,按照自治区关于自主移民进入建档立卡的5个条件,逐一梳理,严格按照精准识别精准退出的程序和标准,具体问题具体分析,综合研判,不搞一刀切,切实做到应纳尽纳。目前已完成对辖区内自主移民的统计,按照精准识别精准退出的程序和标准和自治区关于自主移民进入建档立卡的5个条件进行识别。

(十一)金融扶贫方面的问题(正在整改,12月完成)

2018年自治区下达给金凤区金融小额贷款任务为5640万元,在1-7月份,金凤区金融扶贫小额信贷工作推进相对缓慢,针对这一问题,我区近期先后召开4次专题会议,采取以下措施推进:一是加大宣传力度。通过发放金融扶贫宣传册、扶贫工作队和银行包片包户等方式,大力宣传金融扶贫政策,确保每一户建档立卡贫困户了解金融扶贫政策和扶贫小额信贷知识。二是落实工作责任。按现有1109户4486人建档立卡贫困户数量,将金融扶贫小额信贷任务进行分解落实到各镇、各村“两委”班子成员,并明确完成时限。三是加大奖惩力度。将村干部年底绩效考核奖励与小额信贷落实情况挂钩,每完成一户贷款任务,由财政给予村干部100元工作补贴。同时,主动对接金融机构,约谈2家合作银行和良田镇、丰登镇、扶贫办主要负责人。截止8月底,完成金融扶贫小额贷款471户2640万元,完成任务量的46.8%。当月新增小额贷款1000万元,增长近20%。此外,还有45户(230万元)已签订申请表,将于近期落实到位,计划9月完成金融扶贫小额贷款1200万元。

(十二)部分农户内生动力不足的问题(正在整改,长期坚持)

一是加强思想扶贫力度,加快转变观念。要向贫困人口宣传党和国家的政策法规,帮助他们分析致贫原因,引导他们牢固树立自强自立、自力更生、不等不靠的信心,树立“勤劳致富光荣,坐等靠要可耻”的正确理念。二是大力加强技能培训,增强个体发展能力。根据贫困人口的实际需求,开展全方位靶向式职业技能培训,提高提高贫困户自我发展的能力,使每个有脱贫能力的贫困人口至少掌握一门劳动技能,实现就业一人、脱贫一户。三是建立贫困户脱贫激励机制,鼓励贫困户增强内生动力和发展活力,通过奖励积极主动脱贫的贫困群众,引导群众把精力集中到发展生产就业和脱贫致富上来,坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。2018年拟评选20户脱贫示范户进行表彰鼓励。

(十三)农村环境卫生整治的问题(正在整改,12月完成,长期坚持)

一是结合“爱国卫生日”等活动,经常性开展镇村两级乡村环境整治,健全乡村垃圾中转回收体系,解决私搭乱建、乱堆乱放等问题,开展乡风文明教育,落实村规民约,杜绝生活垃圾随意丢弃的恶习。二是结合良田镇小城镇建设,将泾龙村道路硬化、金星村自来水管道铺设、植物园村汉民队庄点巷道硬化和自来水管道铺设等,列入建设交通局重要实施内容。三是建设交通局等部门结合“乡村振兴战略”统筹规划布局,加快良田镇“美丽回乡”建设和丰登镇和丰村美丽村庄建设,推进人居扶贫,针对性解决贫困村之间发展不平衡,个别村部分房屋破旧,与周边村差距较大的问题。

(十四)扶贫机构设置及人员问题(完成整改

为确保完成全年目标任务,金凤区结合实际,持续在选优配强上下功夫,聚焦增强脱贫攻坚队伍力量。一是经编委研究,成立金凤区扶贫开发和农业综合项目办公室,为金凤区农牧水务局所属副科级事业单位,核定领导职数1名,全额事业编制5名;二是根据《关于进一步强化和补充金凤区扶贫开发工作队伍的通知》精神,选调年轻挂职干部3名,强化整合了扶贫工作力量;三是为村级党组织补充新鲜血液,从人才方面着手破解“一大三低”难题,财政列支60余万元面向全国公开招聘职业化党务工作者15名,深入实施党建引领,夯实筑牢脱贫攻坚组织基础。

存在问题

当前,从国家、自治区、银川市督查巡察反馈问题整改落实情况来看,我区脱贫攻坚问题整改落实工作还存在整改不够快、整改不到位、效果不明显、有差距有反复等问题。主要表现为:一是整改工作认识还不到位。乡镇和部门对脱贫攻坚问题整改重视程度还不够,反馈问题底数不清,整改措施不具体,针对性不强。二是金融扶贫小额信贷工作滞后。今年,自治区下达给我区扶贫小额信贷任务5640万元,截止8月底,仅完成了2533万元,完成率44.9%,解决推动小额信贷工作的办法不足。三是产业项目资金拨付和安排进度缓慢。2018年中央、自治区、银川市共计安排金凤区扶贫专项资金3780万元,其中中央财政专项扶贫资金(少数民族发展资金)50万元,自治区脱贫攻坚地方政府债券资金3080万元(其中脱贫攻坚资金1984万元,“十三五”易地扶贫搬迁资金1096万元),银川市财政专项扶贫资金650万元。虽然已印发《金凤区2018年财政专项扶贫资金分配使用方案》,个别乡镇已完成各项目建设实施方案初稿,但是目前,各项分配资金未拨付到位,项目实施进度缓慢。

三、下一步整改措施

(一)针对整改工作认识不到位的问题。一是进一步压实整改责任。切实增强各责任单位对考核反馈问题整改工作重要性、严峻性和紧迫性的认识,做到知责、尽责、负责,把整改落实工作摆上突出重要位置,切实抓紧、抓实、抓出成效。二是狠抓问题整改和作风建设。督促各责任单位提升政治站位,坚持目标导向和问题导向,盯住关键领域、关键环节,聚焦突出问题、靶向解决问题、碰硬整治问题。三是做好各责任单位考核工作。对照考核标准,在精准识别、档案资料、入户帮扶、群众满意度调查等方面查漏补缺、完善台账、细化措施。对存在突出作风问题的部门和个人加大责任追究力度,一律内部通报或公开曝光。

(二)针对金融扶贫小额信贷工作滞后的问题。全面部署,压实责任明确时间表、路线图,确保完成全年工作任务。一是安排部署、强化落实。要求各责任单位对照责任分工和目标任务分解,细化措施,精心组织,抓好小额信贷落实工作。二是加强督导,跟踪问效。针对小额信贷滞后问题,深入开展周巡查、月通报、季督查专项行动,紧盯小额信贷工作不放松。对于推进不力的部门(单位)进行通报,并严肃追究相关责任人员的责任。

(三)针对产业项目资金拨付和安排进度缓慢的问题。一是按照《金凤区2018年财政专项扶贫资金分配使用方案》,分配资金于9月15日前全部拨付到位。二是加快推进“十三五”易地扶贫搬迁润丰村安置区建设配套和劳务移民住房回购及装修项目审计决算。三是实施良田镇金星村、光明村、园子村、泾龙村4个现代农业示范园建档立卡贫困户“口粮棚”建设,建设新材料日光温室和双面大拱棚1118栋(座),其中双面大拱棚705栋,新材料日光温室413座,总规划建设占地面积1800余亩。四是启动润丰村、和丰村设施农业产业园“口粮棚”建设,完成项目选址、规划设计并开始实施。五是全力推进良田镇现代农业示范园区建设项目和丰登镇润丰、和丰设施园区建设,引导发展食用菌、水果和园艺花卉等高价值精品特色种植,做大产业规模,提升产业效益。

 

 

                                                     银川市金凤区人民政府办公室

                                      2018910

            (此件公开发布)

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