为深入贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》精神，结合教育部“五项管理”“双减”政策相关要求，进一步推进素质教育，特制定此方案。

一、主要目标

通过创新作业管理、优化课后服务，全面落实党的教育方针，推进五育并举，实施素质教育，实现“校内减负提质、校外减轻书面作业负担”，促进学生全面发展。

二、工作措施

（一）控制作业总量

学科平衡每日作业量，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间≤60分钟，初中≤90分钟。

（二）健全作业公示机制

班级设立“作业公示栏”，每日公示作业内容、预估时长及分层要求，接受学校、家长、学生监督。

（三）规范课后服务

学校课后服务延长至正常下班时间以后。设置“作业辅导+兴趣社团”双时段：第一时段教师不得讲新课，第二时段开展兴趣社团活动。初中学校工作日晚上可开设自习班。

（四）实施作业熔断机制

小学生21:20、中学生22:00后未完成家庭作业或其他实践性作业可申请免做，家长签字确认后学校和教师予以认可。

三、保障机制

（一）组织保障。教育局牵头，联合网信、市场监管等部门，开展中小学无课外作业行动督查。各学校按照一校一案原则，制定学校方案，协同推进。

（二）强化教研。加强教研指导，制定《金凤区学科教学常规》，提高课堂教学质量，开展作业设计研究，增加学科实践性作业设计，提升学生核心素养。

（三）督导奖惩。设立“课外书面作业优质奖”，将作业管理纳入学校办学质量评估体系。对违规布置超量机械作业、给家长布置作业或要求家长批改作业的学校实行取消优秀学校评定资格。

（四）宣传引导。通过融媒体中心开设“双减进行时”专栏，宣传典型案例，促进学生健康成长，全面发展。

银川市金凤区教育局

2025年4月14日