各镇街、住房和城乡建设局、民政、组织部：

    现将《金凤区2022年物业管理服务工作示范项目创建工作的实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                  银川市金凤区人民政府办公室

                                       2022年11月10日

  （此件公开发布）

金凤区2022年物业管理服务工作示范项目

创建工作的实施方案

各镇街、各相关单位：

为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神，全面落实自治区第十三次党代会精神，认真落实《金凤区关于加强物业管理工作提升物业服务水平三年行动计划（2022-2024年）》要求，有效发挥基层党组织在基层治理中的作用，经研究，决定开展2022年金凤区物业管理服务工作示范项目创建工作，现将有关事项通知如下：

一、总体目标

坚持党对居民委员会、业主委员会、物业服务企业的全面领导，构建“党建引领、社企联动、智慧支撑、共治共享”的物业管理服务新模式，建立健全党组织领导下的社区居委会、业主委员会（以下简称“业委会”)、物业服务企业等多方联动运行机制，加快推动物业管理行业融入基层社会治理体系，通过党建引领、示范创建、品牌带动等方式，全面提升物业整体服务水平。

二、对象范围

全区范围内经金凤区住宅小区物业服务质量星级化评定工作评为四星级、五星级物业管理项目。

三、创建标准

物业管理服务工作示范项目要实现“五好”目标，即治理体系好、环境整洁好、管理品质好、安全保障好、群众服务好，重点围绕以下五个方面及加分项开展。

（一）基本考核项

1.组织体系健全。坚持党对居民委员会、业主委员会、物业服务企业和新兴经济组织的全面领导，加大在业主委员会、物业服务企业或物业管理项目中组建党组织力度，扩大党的组织覆盖。项目服务管理单位所属企业有党组织，工作职责明确；党组织或党小组自觉接受镇街、社区党组织领导。镇街、社区或上级党组织选派党员干部担任项目党建指导员。因地制宜采取多种形式开展党建工作。党建阵地布局合理、节约实用。

2.运行机制高效。与社区治理网格化服务管理机制紧密融合，建立多方联动机制或联席会议制度，能够定期召开决策听证会、矛盾协调会等，形成基层组织与物业服务管理协商机制有机衔接、良性互动。

3.党员作用明显。严格执行“三会一课”等基本制度，积极开展“主题党日”、党员责任区、党员示范岗、特色创建等活动。推荐业主委员会委员或优秀物业服务企业党员负责人兼任社区“两委”委员。组建党员志愿服务队，主动联系落实小区业主党员参与共建共治。党组织活动与物业管理服务工作有机融合，党建品牌特色鲜明，示范效应和社会影响良好。

4.管理服务高效。全面落实物业服务企业服务质量主体责任。小区按照合同约定提供标准化服务，设立物业服务信息监督公示栏，如实公示并及时更新物业项目基本情况、物业服务内容、经营收益收支情况等信息，有健全的服务质量保障体系和服务投诉快速处理机制。人员车辆配置充足、绿化养护管理到位,定期巡检和养护共用部位、共用设施设备,垃圾分类工作全面开展、公共区域环境整洁。强化安全责任，对小区安全隐患部位严格落实防范措施、设置警示标识；健全完善物业公司考核管理机制，将党组织建设、业主满意度纳入物业公司信用等级评价范围,促进物业服务质量提升，业主对物业服务满意度较高。

5.民主监督有力。业委会或物业服务企业依法依规行使职权，维护业主合法权益。在决定物业管理有关事项前，公开征求业主意见，并报告社区党组织和居委会。完善民主决策、评议监督等制度，定期召开决策听证会、矛盾协调会等，形成基层组织与物业服务管理协商机制有机衔接、良性互动，促进小区治理水平提升。配合派出所化解矛盾纠纷、排查安全隐患和收集发现犯罪线索等。推动物业服务融入基层治理，社区社会组织、社会工作服务机构、社区志愿者、驻区单位共同参与居住社区治理,居民有序参与事前、事中、事后的全过程监督，小区自治水平较高。

（二）加分项

1.物业服务项目建立党组织。

2.推行“双向进入、交叉任职”，积极推荐社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会委员，或担任物业服务义务监督员；项目党员负责人担任社区党组织兼职委员，作用发挥较好。

3.被评为“示范性无疫小区”，或在星级化评定为五星级住宅小区的。

4.经验做法被市级以上新闻媒体报道,或小区获得市级以上党建和物业管理方面荣誉。

四、创建流程

（一）创建申报(2022年11月10日)。各镇街要广泛动员，全面发动、周密部署，可结合2022年金凤区住宅小区物业管理专项整治行动、文明城市创建等活动，指导辖区内各物业管理项目综合各方因素开展申报工作，填写《2022年金凤区物业管理服务工作示范项目申报表》(见附件1)，经镇街组织部门和物业管理部门共同把关后，于11月10日前将申报表格统一汇总报金凤区住房城乡建设和交通局物业管理服务中心。

（二）组织实施(2022年11月10日-11月15日)。各镇街、物业服务企业按照《2022年金凤区物业管理服务工作示范项目评价标准》(见附件2)，制定切实可行的工作方案。物业服务行业党组织要会同镇街组织、物业管理部门，积极指导镇街、社区党组织推进示范小区建设，规范活动阵地，完善定期议事制度。示范项目物业服务企业要在社区党组织领导下积极开展各项党建活动，梳理问题清单，落实整改措施，全面提升小区物业服务水平。

（三）考核验收(2022年11月22日前)。金凤区住房城乡建设和交通局党组与组织部、民政局党组成立考核组，依据《2022年金凤区物业管理服务工作示范项目评价标准》(见附件2)对示范项目创建工作进行考核验收，90分以上的评定为“2022年金凤区物业管理服务工作示范项目”，在相关媒体进行公示，对好的经验和做法进行宣传推广。

五、动态管理

根据创建成效，物业管理服务工作示范项目实行动态调整管理。坚持“成熟即评、即评即示”。

(一)建立奖励机制。经考核验收确定为金凤区物业管理服务工作示范项目，由金凤区政府统一悬挂牌匾，给予示范项目工作经费2万元，在物业企业信誉考核中予以加分，优先推荐其所属物业服务企业合法接管辖区其他住宅小区物业管理服务工作。对于创建工作表现突出的单位、个人，以工作实际作为参考依据，予以优先评优评先。

(二)建立退出机制。示范项目认定后，出现疫情防控工作不力的；属物业服务企业原因发生一般及以上安全生产责任事故的；因物业服务企业管理不善引发业主群体上访事件的;物业服务项目导致物业服务企业列入行业“黑名单”的；其他严重影响物业服务品质、损害行业形象及业主权益的；或经研究不再具有示范带头作用等情形，予以摘牌。

六、相关要求

(一)加强组织领导。深入开展物业管理服务工作示范项目创建,是加快推进基层社会治理现代化的重要举措。各镇街、相关部门、物业服务企业要充分认识本次创建工作的重要意义,真正把创建工作纳入重要议事日程,紧抓关键环节，明确工作措施，确保此项工作扎实有效开展。

（二）注重工作实效。各镇街、相关部门要积极探索符合基层实际、满足居民需求的工作载体和方法，要针对辖区城市住宅、安置区、老旧无物业等不同类型小区并存的实际，积极探索分类推进党建引领业委会和物业服务企业建设的有效途径，全面提升物业管理服务水平，切实解决群众身边的操心事、烦心事和揪心事。

（三）加强宣传引导。充分运用新媒体和社区公开栏、宣传栏等载体，及时公告社区各类组织的职责任务、服务承诺及联动运行机制，广泛宣传物业服务企业、业主委员会以党建引领服务规范提升的工作成效，积极评选宣传涌现的各类先进典型和有效做法，形成党组织领导下的各类组织有机联动、同心服务、共建共治共享的基层治理新格局。

  银川市金凤区人民政府办公室

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附件：1.《2022年金凤区物业管理服务工作示范项目申报表》

      2.《2022年金凤区物业管理服务工作示范项目评价标准》