金凤区 2022年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《金凤区人民政府2022年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2022年1月1日至2022年12月31日。

一、总体情况

（一）主动公开。

通过政府网站主动公开情况。2022年，在金凤区人民政府网站概况信息栏目、政策文件、会议公开、人大预案、预决算公开栏目、每日动态、公示公告、重点领域工作、行政权力、工作计划及工作总结栏目发布政府信息共4207篇信息。

（二）依申请公开。根据《关于印发<宁夏回族自治区政府信息公开申请办理规范>的通知》，进一步规范政府信息公开申请办理要求。全年共办理公众提交的政府信息公开申请59件，均为自然人。申请内容主要集中在征地拆迁、计划规划等相关领域。其中网上申请39件（1件是上年转结办理）。邮件寄送政府信息公开申请20件。

（三）政府信息管理。进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，全年紧紧围绕《2022年全区政务公开工作要点任务落实台账》开展工作，金凤区政务公开办深入贯彻落实上级党委、政府关于全面推进政务公开各项决策部署，紧紧围绕抗击新冠肺炎疫情、辖区经济社会发展等中心工作，着力深化公开内容、加强政策解读、主动回应关切、健全公开平台、强化督促落实，政府信息公开工作取得积极进展。

（四）政府信息公开平台建设。金凤区政务服务中心已设立政策咨询窗口、统一挂牌标注“政务公开”标识，同时在企业智慧服务中心、各镇街（村、社区）设立了政府信息查阅点，群众可在查阅点或政务服务窗口进行政策咨询。通过政务微博、微信主动公开情况。2022年，金凤区政府通过政务微博、微信公众号等新媒体公开发布信息动态10310条。较好的满足社会公众对金凤区人民政府的了解，同时也扩大了金凤区人民政府对外宣传的力度。

（五）监督保障。根据本年度自治区效能目标管理考核及银川市绩效考评工作安排，已将金凤区政务公开工作纳入本机关整体绩效考评体系。金凤区以高度的政治自觉主动接受社会评议，并针对指出的问题逐项核查。整改落实，2022年未出现因政府信息公开问题开展责任追究。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

虽然金凤区政务公开工作采取了一些措施，但与上级要求和群众需求还有一定差距。一是思想认识还不够到位。没有深刻认识到增强政府工作透明度和公众参与度，推进重大决策科学化、民主化，合法化，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权的重大意义。二是信息公开的“含金量”还需进一步提高。个别重点领域信息公开栏目中，信息发布不够精准，仍有不少工作动态信息或程序性新闻报道，对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息尚未完全做到“应公开、尽公开”。三是重要政策文件的解读质量还需进一步提升。部分单位送审的解读材料质量不高，有的以起草说明“充数”，有的仅仅是政策文件的“压缩版”。政策解读形式多以文字解读为主，其他形式的解读还比较少。四是政务新媒体监管还需加强。受限于人员编制问题，部门单位新媒体管理人员大多为兼职或无正式编制人员，人员流动性较大、业务能力较弱，导致文字表述错误、应更新未更新等问题时有发生。

六、其它需要报告的事项

(一）2022年政务公开工作要点落实情况。

1.聚焦发展，深化重点领域信息公开

加强涉及市场主体的信息公开。金凤区发展和改革局、商务和经济技术合作局在2022年对工程建设项目介绍、概况及实施进程进行公开。对受疫情影响的餐饮、住宿、零售等行业帮扶政策制定了相应的文件，共16件。金凤区市场监督管理局对加强《市场主体登记管理条例》的宣传贯彻，政策宣传公开7件。加强涉及减税降费的信息公开。金凤区政务网站开设减税降费专栏，推送各自减税降费政策，2022年公开1件减税降费文件。加强涉及扩大投资的信息公开。贯彻落实中央和自治区经济工作会议精神和政府工作报告要求，2022年金凤区加强涉及扩大投资的信息公开。发布相关政策信息14条。抓好疫情防控信息公开。规范流调信息发布，从严审核、公开发布，依法保护个人隐私，避免影响当事人正常生活。2022年金凤区抓好疫情防控信息公开。发布疫情防控进展相关信息1303条。抓好就业稳岗信息公开。为加强就业稳岗，金凤区就业创业和人才中心2022年发布相关政策文件18件。帮助相关群体更好就业创业。抓好司法行政信息公开。2022年金凤区司法局在政务网上公开发布文件7件。

2.聚焦服务，探索重要政策多元解读

提升解读质量。对标区市政务公开要点，将主动公开和政策解读列入金凤区2022年度政务公开要点重要内容重点落实、重点督办；从解读范围、解读主体、解读程序、解读效果、公开渠道等五个方面进行了规范要求，压实公开及解读责任。发布解读稿件39篇、图解政策36期，主动公开文件332件。聘请第三方公司对应解读文件进行数字化、图片图解图表式解读，增强解读效果，同步培养提升本辖区政务公开工作人员业务能力，将政策解读列入政务公开培训“必修课”。金凤区针对政策施行后出现的新情况、新问题，通过多种新媒体渠道为群众予以解答。充分运用新媒体矩阵，便于群众及时便捷掌握政策动态，特别是围绕“稳保促”相关政策，制作“金凤20条”政策图解，公布咨询电话，打通线上公开、线上咨询、线下落实渠道。金凤区人民政府办公室正进行前期准备工作，对接融媒体中心及政府相关职能单位，适时开展“政策公开讲”“局长谈公开”等活动。优化咨询服务。金凤区政务服务中心已设立政策咨询窗口，同时在企业智慧服务中心、各镇街（村、社区）设立了政府信息查阅点，群众可在各查阅点或政务服务窗口进行政策咨询。金凤区现阶段充分利用政府网站、新媒体矩阵等资源开展政策解读，并下发文件进行规范，并结合数字政府建设进一步研究智能化政策问答平台建设。精准推送政策。金凤区已将近两年重要政策文件汇编成册，并在政务服务中心、企业智慧服务中心设立的政务公开专区上架公开，方便群众查询了解相关政策。结合阅海湾中央商务区周边企业云集、商户众多的特点，以利企惠企为发力方向，在企业智慧服务中心设立政务公开专区，开辟企业政策阅读角、企业会客吧，并集中梳理、整合公开涉企事项办事指南、政策汇编，特别是结合自治区、银川市、金凤区稳经济保增长促发展要求，汇总各级惠企政策面向企业公开推送，确保政策第一时间公开、企业第一时间知悉、效果第一时间体现。金凤区正组织各单位及时更新信息公开指南与各项制度动态更新。

3.聚焦基础，完善政务公开工作框架

规范执行公开制度。金凤区坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则，严格把控“三审三校”制度信息发布流程，在源头抓好保密审查和涉敏审核。要求各相关单位加强对本单位上网信息的审查力度，做好信息审核与发布工作。同时委托第三方监测公司实时监测政府网站与新媒体平台，做到问题第一时间发现、第一时间预警、第一时间整改。科学界定公开方式。严格要求各单位落实“准确把握不同类型公开要求，统筹考量公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学界定公开方式涉及公共利益调整、需要公众广泛知晓的，可通过互联网等渠道普遍公开；涉及部分特定群体或明确要求特定范围公示的，要科学选择公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密”的规定。召开政务公开座谈会，通报相关领域问题，并围绕主动公开等事项进行培训。全面优化公开平台。严格落实网络意识形态责任制，做到24小时读网，将技术手段和人工监测相结合，抓好源头找错纠错，确保信息发布内容准确、导向正确；要求全区各部门（单位）政务新媒体提高信息发布质量与信息原创比例；严格要求各单位从严审核、审慎发布未成年人信息，依法公布公民个人信息，关键个人信息采取去标识化、删除或遮盖等手段妥善处置，切实保护公民隐私；金凤区政府网站已支持政府网站互联网协议第6版，已实现无障碍阅读，适老化阅读正在推进中。规范做好相关工作；2022年金凤区收到一条网民纠错留言，目前已予答复；2022年3月已开展网络工作群清理活动，之后将定期开展清理、备案工作。调优配强公开队伍。金凤区已选好配强政务公开专职人员，严格落实“AB岗”制度，已向自治区人民政府政务公开办公室备案。持续推动政府开放。全面落实《全区“政府开放日”工作方案》（宁政公开办发〔2021〕28号）要求，金凤区2022年政务公开要点中继续将政府开放日列为年内重点工作，持续推动政府开放日活动，打造阳光政府。目前已有16个部门单位的“政府开放日”活动圆满结束。

4.聚焦落实，强化政务公开业务指导

压实主体责任。严格要求各单位落实政务公开领域的信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任，抓好引导，营造良好政策环境和发展氛围。改进工作作风。金凤区政务公开办公室积极履行政务公开法定职责，帮助各单位解决工作中遇到的疑难问题；目前金凤区政府已委托中国联通对相关政务公开工作进行监测评估，规范政务公开工作，提高政务公开水平。强化约谈问责。依据《政府信息公开条例》完善问责机制，建立问题台账，对不及时整改的单位进行通报。截至目前召开推进会一次，通报一次；各单位政务公开工作人员学习《政府信息公开条例》，严格履行公开义务；建立任务台账。金凤区积极开展上一年度政务公开工作要点回头看，逐项核查落实工作任务，依法督促各单位完成整改。严格落实要求。《金凤区2022年政务公开工作要点》5月26日已在金凤区人民政府网站上公开发布，完成图解与原文互链。

1. 信息处理费收取情况。2022年，金凤区人民政府办公室在办理政府信息公开处理中，依据《政府信息公开信息处理费管理办法》未超出一定数量或者频次范围，未收取信息处理费。

本报告电子版可在“金凤区人民政府网站”查阅下载，可登录网站www.ycjingfeng.gov.cn查阅。

如有疑问或者意见建议，可直接与金凤区人民政府政务公开办公室联系（地址：银川市金凤区黄河东路721号；邮编：750001；电话：0951—5036291；传真；0951—6085186。）